各党总支、直属党支部：
现将《安庆师范学院法制宣传教育第五个五年规划》印发给你们，请认真组织实施。
特此通知
二○○七年一月八日
为认真贯彻落实教育部印发的《全国教育系统法制宣传教育第五个五年规划》和安徽省委、省政府转发的《省委宣传部省司法厅关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》以及安徽省教育厅下发的《关于印发<安徽省教育系统法制宣传教育的第五个五年规划>》的通知精神，进一步提高全校师生员工的法律意识和法律素质，推动依法治校工作深入开展，保障我校事业发展和“十一五”规划各项目标的实现，结合学校实际，特制定本规划。
一、指导思想和主要目标
我校“五五”普法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展和教育教学改革发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，以服务大局、贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，在全校师生员工中深入开展法制宣传教育，大力推进依法治教、依法治校，坚持品德教育与法制教育并重，法制教育与法治实践相结合，积极推进依法治校，使我校各项工作进一步走上法治化轨道，为学校的改革和发展以及构建“平安校园、文明校园、和谐校园”创造良好的法治环境。
我校“五五”普法工作的主要目标是：按照建设创新型国家和社会主义和谐社会的要求，培养大学生创新意识、实践能力和社会责任感，适应全社会对提高公民法律意识和法律素质的迫切需要，紧密结合教育改革和发展的需要以及我校实际，充分发挥学校的人才优势和学校第一课堂的主渠道作用，深入系统地在全校开展法制宣传教育，全面提高广大教师和大学生的法律意识和法律素质；进一步增强管理人员的依法治校理念，提高依法管理的能力和水平；进一步增强各级领导干部依法治校的能力和自觉性；把开展法制宣传教育与全方位推进依法治校有机结合起来，落实依法治校的各项措施，不断提高全校法治化水平，为实现学校事业的可持续发展奠定坚实的基础。
二、主要任务
（一）以学习宣传宪法为核心，深入开展国家基本政治法律制度的学习和宣传教育。深入学习宣传宪法，增强广大师生员工的宪法意识、法制理念和法律素质，使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。深入学习宣传中国特色社会主义民主法制建设的基本理论，学习宣传国家的基本政治法律制度，培育师生员工的现代公民意识、民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识；加强对公民基本权利以及与民生密切相关的法律法规的学习宣传，彰显社会主义法治理念；深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，积极倡导权利和义务相一致、权利与责任相统一的意识，引导师生员工依法行使权利和依法履行义务。
（二）深入开展有关教育法律法规的宣传教育。紧紧围绕全面推进依法治校的要求，学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范学校管理行为和办学行为等内容的法律知识；在全校师生员工中广泛深入地学习、宣传和维护学校师生员工合法权益，促进学校民主管理；学习宣传保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高广大师生员工依法参加教育管理的能力。继续开展《教育法》、《义务教育法》、《高等教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等的学习宣传，引导师生员工正确理解它们的重大意义、重要作用，以及法律规定的各项制度要求等，推动它们的顺利实施。
（三）深入开展与平安校园、文明校园、和谐校园建设，与维护社会稳定相关的法律法规的宣传教育。通过广泛的宣传教育，增强师生员工的守法、护法观念，引导他们依法解决各种矛盾和纠纷，依法理性表达自己的利益诉求，依法维护自身的合法权益；结合加强社会治安治理防控体系建设、反邪教斗争和依法打击各种违法犯罪活动，开展宣传教育，预防和减少犯罪；深入开展对保护公民生命、财产、健康、劳动、受教育等权利及安全生产和社会保障方面的法律法规的宣传教育，构建平安校园、文明校园、和谐校园，保证师生员工学习、工作、生活环境的和谐、安全、健康，减少各种社会不良因素对师生员工的负面影响。
（四）深入开展有关依法治校法律法规的宣传教育，全面推进依法治校活动。结合转变机关职能、推进依法治校建设，深入学习宣传有关社会和学校管理的法律法规，增强管理机关工作人员的程序意识和规范意识，确保权力的正确行使和有效运行，遏制腐败和预防职务犯罪，提高依法管理、依法治教的能力和水平。继续加强对与学校管理、运行密切相关的法律法规的学习宣传，提高学校自我管理、自我约束、自我服务、自求发展的意识和能力，完善学校依法治校的制度和机制，逐步建立符合法治精神和法律规定的学校内部管理体制。大力营造符合法治理念的校园秩序和文化氛围，全面提高学校法制教育的水平，使学校成为师生员工参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。
三、基本途径
（一）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，学习掌握与自身领导工作紧密相关的法律法规，树立在宪法和法律范围内活动的观念，树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，规范决策、管理和服务行为，提高依法决策、依法管理的能力和水平。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党委、党总支、直属党支部理论学习中心组集中学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考核制度，并把学习和掌握法律知识的情况作为干部年度考核和任用考察时的重要依据。
（二）加强教职工法制宣传教育，着力提高法律意识和法律素质。进一步推进教师的法制宣传教育，围绕教师工作与生活的实际，组织教师系统地学习、掌握基本的法律原则和各种必要的法律规范，以及教育专业法律知识，提高教师指导学生学习法律、培养学生法治观念的意识与水平，引导、激励教师为人师表，依法执教。切实加强学校思想政治教育队伍的相关法律法规知识的培训，使之具备从事学生管理工作所必备的法律素质和道德水准。大力推进全校职工的法制宣传教育，着力提高依法管理、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式，结合职工工作与生活实际，将职工法制教育纳入各单位职工培训计划，组织职工学习、掌握相关的法律原则和法律规范，加强职工学法用法考试考核工作，使之具备从事相关工作所必备的法律意识和法律素质。通过一系列法制宣传教育，切实提高全校教职工的法律意识何法律素质。
（三）加强大学生法制宣传教育，着力培养法制观念。充分发挥第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育与法制教育并重，保证法制教育教材、课程、师资和经费的“四落实”，重视法制教育师资培训，不断提高法律基础课程教学质量。通过课外教育、社会实践以及举办法制专题讲座等多种形式，充分利用校报、广播、橱窗、网络等多种媒体，拓展校园普法宣传阵地，不断丰富学校法制教育的内容。学工部、校团委、各院系要充分利用第二课堂，切实推进法制宣传教育和法律服务进学生公寓工作。进一步组织学生暑期开展法律服务进社区、进乡村活动和利用法制宣传月、宣传周、12月4日全国法制宣传日等，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，推进学生学法用法实践活动。充分发挥我校大学生法律服务中心的作用，创新教育形式和手段，增强大学生法制教育的互动性、趣味性和感染力，牢固树立大学生崇尚法律、遵守法律的意识和权利义务观念，增强社会责任感，使之成为具有社会主义法制观念的合格人才。
四、实施步骤与安排
我校“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段：
（一）宣传发动阶段。2006年下半年，制定《安庆师范学院法制宣传教育第五个五年规划》；成立学校“五五”普法工作领导小组，充实、调整法制宣传队伍；培训骨干，认真做好组织、宣传、发动工作。
（二）组织实施阶段。2006年下半年至2010年，学校将法制宣传教育纳入年度工作要点和师生员工理论学习安排；各单位根据规划要求，制订每年度法制宣传教育工作计划，明确学习内容和学法过程，有计划、有重点、有步骤地认真组织实施，务求实效。
（三）检查验收阶段。为保证“五五”普法规划的顺利实施和各项工作任务的完成，学校将组织年度考核，并在2010年上半年组织总体的考核验收和表彰奖励工作，迎接省教育厅的考核验收。
五、组织领导和保障
（一）进一步健全和完善法制宣传教育的领导体制。成立安庆师范学院“五五”普法工作领导小组，下设办公室，以切实加强对法制宣传教育的领导。明确领导小组及其办公室的职责，制定和实施完整的工作规程，建立健全领导小组定期会议、工作检查、年度考核等制度，保障法制宣传教育规划的落实。各党总支、直属党支部也要成立普法工作小组，负责本单位法制宣传教育的实施。。
（二）健全和完善法制宣传教育工作机制，建立法制宣传教育和依法治理工作责任制。把法制宣传教育与依法治理任务和要求纳入领导干部的任期目标，作为政绩考核、奖惩和任用的重要依据，逐步形成高效协调、齐抓共管的法制宣传教育工作机制。建立健全学法用法考试考核制度，随时接受省教育厅组织的学法用法考核。各单位要充分认识法制宣传教育工作的重要性，把“五五”普法工作作为构建“平安校园、文明校园、和谐校园”的重要内容抓紧抓好。党委宣传部等有关部门要负责本规划的具体组织实施，探索建立法制宣传教育激励机制，每年都要结合年度工作考核，检查各单位法制宣传教育和依法治校工作计划的落实情况，适时收集和发布法制宣传教育工作的信息，总结经验，推广典型，表彰先进。
（三）继续加强法制宣传教育队伍建设。逐步建立一支由校外法制机构、法学和相关学科专家学者以及相关职能部门工作人员组成的法制宣传教育工作队伍，对法制宣传教育工作开展深入研究，总结工作经验，探索内在规律，提出工作对策，提升学校法制宣传教育工作的水平和效果。
（四）着力加强法制宣传教育阵地建设，充分利用重要节点开展法制宣传教育。切实加强法制宣传教育的宣传园地建设，设置法制宣传栏、公益广告牌等固定和流动设施，运用多种形式进行法制宣传教育。切实加强法制宣传教育的基地建设，开辟第二课堂，推动法制宣传教育工作和法律服务进学生公寓，充分利用院系、社区、乡村等法制宣传教育基地，推进“五五”普法工作深入开展。切实加强法制宣传教育的舆论阵地建设，充分利用校报、校刊、校园广播、校园网等多种宣传媒体，增强法制宣传教育工作的互动性、趣味性和感染力，提高法制宣传教育的质量和效果。充分利用12月4日全国法制宣传日和有关法律法规颁布、实施纪念日以及其它主题活动紧密相关的宣传月、宣传周、宣传日等重要节点，开展主题鲜明、形式多样、卓有成效的法制宣传教育活动，把学校的法制宣传教育活动不断引向深入。
（五）建立和强化法制宣传教育的保障制度。要切实为法制宣传教育工作提供必要的工作条件和经费保障，把法制宣传教育所需经费列入财务预算，专款专用，保证“五五”普法工作正常有效的开展。